La Moselle et la Meurthe-et-Moselle lancement le plan hivernal 2021-2022 pour l’accueil des publics sans-abri.
Moselle : en prévision d’un hiver rigoureux
À l’approche de l’hiver, le plan hivernal 2021-2022 pour l’accueil des publics sans-abri a été présenté mercredi 20 octobre 2021 par les services de l’État à l’ensemble des acteurs de la veille sociale : opérateurs du 115/SIAO, de la veille et de l’hébergement (Est Accompagnement, AIEM, UDAF, CMSEA, Athènes, etc) et des organismes caritatifs, notamment la Fondation Abbé Pierre, le Secours Catholique, Athènes, Caritas, Emmaüs, l’Ordre de Malte, les Restos du Cœur, le Secours Populaire, la banque alimentaire et la protection civile, ainsi que le conseil départemental.
6907 places d’hébergement en Moselle
Il se traduit par le renforcement des maraudes, y compris des associations caritatives, des heures d’ouvertures étendues des accueils de jours et l’ouverture de deux haltes de nuit, notamment en période de grand froid.
Au 1er novembre 2021, la Moselle disposera, à titre pérenne, tout au long de l’année, de 6907 places d’hébergement tout public confondu (+ 200 par rapport à 2020). 49 lits seront mis à disposition par les associations au sein des structures d’hébergement, et en période de grand froid, deux haltes de nuit de 17 places à Metz et 8 places à Florange viendront compléter ces dispositifs.
Ces places seront mobilisables 24 h/24 par l’intermédiaire du SIAO-115, porté par l’Association Est Accompagnement.
Plan d’actions pendant la période d’activation du plan grand froid :
- conserver l’impératif du « zéro demande non pourvue par manque de place » dès le déclenchement du plan grand froid, quelle que soit la situation administrative de la personne ;
- mise en place de maraudes quotidiennes : la protection civile viendra renforcer les maraudes existantes durant tout l’hiver le dimanche soir à Metz et Thionville et éventuellement les autres soirs de la semaine selon les besoins ;
- instauration d’un entretien d’évaluation sociale pour toute personne hébergée dans les dispositifs spécifiques mis en place durant cette période ;
- le 115, numéro vert, opérationnel 365 jours de l’année 7 jours/7 – 24h/24, couvrant tout le département ; • un accès renforcé à l’aide alimentaire ;
- activation de deux haltes de nuit.
Rappel des conditions de déclenchement du plan grand froid : le déclenchement est décidé par le préfet de la Moselle, sur la base d’une appréciation combinée : - des besoins identifiés par la direction départementale de l’emploi, du travail et des solidarités sur le territoire :
personnes sans domicile et saturation des capacités d’hébergement ; - des températures ressenties (données spécifiques fournies par Météo France). La température minimale doit être comprise entre – 5°C et – 10 °C et être négative sur l’ensemble de la journée.
Partout en Moselle, les services de l’État et les partenaires sont mobilisés pour venir en aide aux personnes en précarité, les mettre à l’abri et engager un travail d’évaluation sociale et d’accompagnement. Toutefois, il nous appartient, à chacun, d’être attentifs et de composer le 115 pour signaler une personne à la rue.
Meurthe-et-Moselle : un dispositif efficace
En Meurthe-et-Moselle, la mise en œuvre du plan hiver du 1er novembre 2021 au 31 mars 2022 permet de prévenir et gérer les impacts sanitaires et sociaux liés aux vagues de froid.
Les moyens mis en œuvre en Meurthe-et-Moselle à titre pérenne, tout au long de l’année, forment un dispositif efficace et partenarial de longue date :
➔ Plus de 2500 places d’hébergement pérennes existent (+60 % depuis 2011) : hébergement d’urgence en hôtels et appartements ; places de centres d’hébergement d’urgence, de stabilisation et de réinsertion sociale, places en logements d’urgence et transitoires.
➔ Des outils opérationnels et territorialisés de veille sociale toute l’année, gérés par des opérateurs associatifs expérimentés :
- Le 115, numéro vert, opérationnel 365 jours de l’année 7 jours/7 – 24h/24, couvrant tout le département, service géré par l’association Ars ;
- 3 accueils de jour, le premier au 32, rue Ste Anne à Nancy, le deuxième au 120, rue Raymond Poincaré à Longwy et le troisième au 12, rue Sous le Moulin à Val-de-Briey ;
- Le Service Intégré d’Accueil et d’Orientation (SIAO), géré par l’association Ars, pilote toutes les orientations des demandeurs au plan départemental vers les places en hébergement d’urgence via le 115 et les services d’accueil et d’orientation territoriaux, en hébergement d’insertion et en logement accompagné ;
- L’aide alimentaire ;
- Les maraudes Durant les périodes hivernales, les moyens mis en œuvre sont renforcés et coordonnés par le préfet de Meurthe-et-Moselle :
- Renfort de places complémentaires (90 à l’heure actuelle) sur l’ensemble du département pour la période hivernale 2021/2022 ;
- Création de places exceptionnelles en cas de grand froid ;
- Maraudes quotidiennes de 2 équipes du Samu social : l’une intervient sur la métropole du Grand Nancy (association ARS) et la seconde sur les secteurs de Longwy et Briey (association ALISES) ;
- Intervention du Samu social à la demande du 115 après signalement des situations de détresse de personne ou ménage isolés ;
- Extension des horaires d’ouverture des accueils de jour ;
- Accès renforcé à l’aide alimentaire, notamment avec :
– Les Repas du Soir au 3 rue du pont Cézard à Nancy du lundi au vendredi de 18h30 à 20h30 : action co-portée par l’Ars, la Banque Alimentaire, les Restos du Cœur, le Secours Catholique.
Reprise des « repas pris au chaud » et maintien des repas à emporter.
– Les repas chauds proposés le dimanche notamment par la Soupe aux Sans Abri sur 27 points de rencontre et en tournée de 10 h à 12 h.
La coordination sanitaire du 15-115 :
Le Protocole 15-115 entre CHRU et l’association Ars/SIAO vise à mieux anticiper les pics de tension que rencontrent épisodiquement les services d’urgence médicale et sociale.
L’efficacité du dispositif hivernal démontre l’importance de l’investissement et de la collaboration des divers acteurs (opérateurs de ’hébergement, collectivités locales, secteur médical, acteurs du caritatif et services de l’État), permettant de répondre au besoin des personnes en difficultés.
Le dispositif 2021/2022 continue à être marqué par la crise sanitaire liée au COVID puisque tous les dispositifs d’hébergement d’urgence sont restés ouverts depuis mars 2020.
Le 115 demeure le numéro d’appel d’urgence gratuit pour venir en aide à toute personne sans abri.