Au moment de la création du Grand Est, 417 700 salariés travaillent dans la fonction publique civile de la région (INSEE).
Entre fin 2010 et fin 2015, le nombre d’agents n’a progressé que de 0,7 %, soit la plus faible croissance de France de province. Le versant prédominant de la fonction publique d’État accuse notamment une très forte baisse d’effectifs, aussi bien parmi le corps enseignant qu’au sein des autres corps. La fonction publique du Grand Est apparaît plus resserrée, en lien avec un taux d’administration plus faible dans la territoriale. Ce versant n’a cessé pourtant de se développer ; il est le seul à présenter une hausse du nombre de fonctionnaires titulaires ces cinq dernières années. Il est aussi particulièrement confronté au vieillissement de ses agents. La filière technique, majoritaire, est la plus touchée par ce besoin de renouvellement : un quart des agents y ont plus de 55 ans fin 2015.